近年来,德阳公安坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全市公安派出所开展创建“枫桥式公安派出所”活动,采取“比工作业绩、比服务基础、比特色亮点、比提炼总结、比宣传发动”的五比措施,什邡市公安局方亭派出所、旌阳区公安分局旌阳派出所、广汉市公安局汉州派出所等3个成绩突出的派出所被省公安厅命名为第一批省级“枫桥式公安派出所”。全市83个公安派出所以创建“枫桥式公安派出所”活动为牵引,多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众,为战疫情、防风险、保安全、护稳定作出了重要贡献。

勤务机制更加科学。召开全市公安机关派出所工作会议,印发《以四大战略为牵引贯彻落实〈公安部加强新时代公安派出所工作三年行动计划〉强基工程实施方案》,推进派出所正规化规范化建设,开展派出所工作“筑基、提质、赋能”三大攻坚行动,全力推动重心下移、警力下沉、保障下倾,指导各县级公安机关抓住乡镇行政区划调整改革有利契机,对派出所进行优化整合,彻底消除5人以下派出所。深入推动派出所基础工作融入基层社会治理,积极推进派出所所长进街道办(镇乡)领导班子、社区民警进村(居)“两委”班子和“一村一辅警”等项目。在城区派出所推行“一室两队”改革,设立综合指挥室、社区警务队、案件办理队,警力较少的派出所根据工作需要设立综合内勤、社区警务、案件办理等岗位,不断提升派出所勤务运行效率。推行专职社区民警从“下社区”变为“在社区”的动态工作模式,确保80%以上的工作时间沉在社区。

矛盾纠纷妥善化解。全市公安派出所大力推动基层社会治理创新,健全矛盾纠纷多元化化解机制,全面建立“公调对接”机制,在全市城区派出所建立35个驻所人民调解工作室,组织人民调解力量积极参与民间纠纷警情的调处化解;深入辖区重点人群、重点领域、重点部位开展矛盾纠纷滚动排查,发动群防群治力量收集纠纷隐患,成功调处矛盾纠纷5945起,化解率达到98.66%,切实把各类矛盾风险解决在基层,做到了“矛盾不上、平安不出事、服务不缺位”,有力地促进了社会的和谐稳定。绵竹市公安局清平派出所通过“联调机制”化解矛盾,“德法相伴”融合治理,矛盾纠纷化解率达100%;经开区龙泉山路派出所坚持勤走访、勤调处、勤帮扶 “三勤”工作法化解矛盾纠纷,派出所与司法所、律师事务所、街道综治办密切协作,“三所一办”调解机制及时化解矛盾纠纷,实现“小事不出小区、中事不出社区、大事不出经开区”;中江凯江派出所成立“邓嬢嬢调解室”,妥善化解各类矛盾纠纷200余起。

平安建设提档升级。全市公安派出所着眼共建共治共享的社会治理新格局,组织发动治保会、村社干部、网格员、民兵、保安员、治安积极分子等群防群治力量,打造专群结合的社区警务团队。孵化培育旌城义警、龙泉义警、金山“正义联盟”、广汉经开区园区企业综治协会等多支具有区域特色的平安类组织,吸引5127名平安志愿者参与其中,开展治安巡逻、邻里守望等平安守护行动,共同维护辖区治安稳定,形成了警民共建、警企联手、专群结合、综合治理的多元共治局面。以信息化为抓手,建设“智慧平安小区”145个,以民生为重点,将群众最关注的小案作为重点打击领域,开展“旌城砺剑-2021”专项行动,切实保护好老百姓的“钱袋子”。强力打击市区沃尔玛超市周边、广汉市百伦百货广场附近、什邡市方亭街道蓥华山路北段夜市等10个重点区域的电瓶车、摩托车盗窃行为,破获“两车”盗窃案98起,追回被盗车辆32台,挽回损失28.95万,全市“两车”案件同比前三年同期发案平均数下降27%。组建14个反扒巡逻队,对旌阳区下南街、经开区东桥菜市场、绵竹市汽车客运中心、中江县人民医院、什邡市中心菜市场等36个重点反扒区域组织开展便衣捕现,抓获51名犯罪嫌疑人,挽回经济损失10万余元。派出所落实“首接负责制”,第一时间对潜在受骗群众开展劝阻止付工作,最大限度止骗挽损。目前,已对5100条反诈指令开展精准预警劝阻,劝阻挽损金额163.79万元。

服务群众贴心便捷。德阳公安机关出台20条为民服务措施,将异地居民身份证办理等与群众息息相关的公安业务延伸至派出所,受理二代证异地办理2687人,为特殊群体上门办理居民身份证、居住证、户口迁移等户政业务428件;开通特殊人群“绿色通道”,为现役军人、持“天府英才卡(AB卡)”人员等办理证件487件;推行延时预约服务,办理居民身份证等各类业务1027件;提供特殊人员上门服务,办理户口迁移业务434件。深入推进“放管服”改革,推出成年子女可投靠父母和非产权人立户的硬招,办结成年子女投靠父母117件,非产权的直系亲属立户88件,切实解决了群众户口迁移的“急难愁盼”问题。扎实推进区域协调发展和“同城化”改革在治安户籍领域先行先试,实现“川、渝、黔”三地群众跨省户口“一站式”办结。目前共受理办结“川渝”户口迁移453件,“川黔”户口迁移8件,提升了德阳的营商环境。(杜文革  张磊)