近年来，成都以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，聚焦探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径，以深层次改革破解发展难题，取得了一批具有示范性、引领性的改革创新实践成果。
为系统梳理总结各领域先行探索的典型经验和制度成果，2023年初，成都市委全面深化改革委员会办公室、成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区领导小组办公室组织开展“建设践行新发展理念的公园城市示范区改革创新最佳实践案例”评选活动。
此次案例评选坚持以人民的获得感、满意度为标尺，聚焦探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径，构建了基于创新性、示范性、影响力和政策法规、体制机制、方法路径等10项指标评价体系。结合群众调查测评、专家推荐、部门会商，经两轮综合评审，最终从140个申报案例中评选出最佳实践案例10个、优秀案例20个。
下一步，成都将进一步推动市委原创性原动力改革安排部署落地见效，把案例评选活动作为市级层面推进公园城市示范区建设的有力抓手长期开展，持续总结各领域先行探索的典型经验和制度成果，每年评选一批典型案例，进一步激发全市上下推进示范区建设的主动性、创造性，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区提供强大改革动力。
改革创新的现场
2023年11月，成都市首届“最佳种植能手”水稻绿色高产挑战赛举行，邛崃市临邛片区推荐了邛崃市依丰水稻合作社等5家新型经营主体参赛，并组织专家组对参赛主体进行全程技术指导。通过成都市农技总站组织专家实地测产，邛崃市5家参赛主体荣获“一金两银两铜”奖项。
奖项的获得只是邛崃市多措并举提升粮食生产水平，全力保障粮食安全的一个缩影。近年来，邛崃市针对国内尚无省级综合性种质资源库、商业化育种创新水平不高、新品种推广不足、种业企业市场竞争力不强等影响粮食安全的基础性问题，以“缺什么、补什么”“短什么、强什么”思维统筹推进种业产业建圈强链，构建“种业+园区+科研+加工+市场”产业发展格局及优质粮油产业全链条服务体系，全力打造更高水平的“天府粮仓”。目前国内种质资源库普遍存在散、小、弱的问题，针对这一现象，邛崃市率先在全国建立省级综合性种质资源中心库，统筹保存、研究利用与科普展示功能，抢救性收集国内外优质种质资源。
在改革创新的案例中，探索经济区与行政区适度分离改革新路径，打造生物经济新高地也是极其亮眼的成绩。
党的二十大报告提出深入实施区域协调发展战略，指出要推动成渝地区双城经济圈建设，明确要以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《成都都市圈发展规划》都将“以制度、政策和模式创新为引领，破除利益藩篱和行政壁垒，探索经济区与行政区适度分离，建立成本分担和利益共享机制”作为推动跨区域融合开发、互利共赢的制度创新关键。这对贯彻落实区域协调发展战略，打破行政区划限制、促进市域统筹融合发展、引领成德眉资同城化以及双城经济圈“两区分离”改革，有十分重要的示范意义、实践意义。
生物城作为成都市“三个做优做强”重点片区之一，开发建设涉及多个行政主体，行政边界对未来发展有十分重要的示范意义、实践意义，在统筹协调、联动建设、要素配置、共建共享、功能协同等方面积极探索、大胆创新，通过深入实施区域协同发展战略，探索经济区与行政区适度分离新路径，争创合作共建、共治、共享机制先试先行重点片区示范区。
在第三届公园城市论坛和第六届国际城市可持续发展高层论坛闭幕式上，成都发布2022年度成都建设践行新发展理念的公园城市示范区改革创新十大最佳实践案例。除了上述两项改革创新的探索外，还有以功能提升为导向推进城市重点片区综合开发；公园城市街道一体化设计与建设；构建公园城市先行区“1+5+1”高质量发展指标体系；“强链、拓圈、筑城”加快航空产业集聚发展；超大城市老旧小区综合治理“西南街”模式；构建党建引领社区“微网实格”治理体系；打造全域感知数字孪生社区；打造货车司机“蓉欧驿·蔬心驿站”暖心之家。
改革创新的声音
成都市坚持发展出题目、改革做文章、创新激活力，深化探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径，调整优化城市空间布局，建设“蓝绿交织”公园体系，打造宜居宜业城市环境，创新城市智慧治理模式，推进公园城市建设的“成都标准”“成都方案”“成都经验”应运而生。
深度解析改革创新案例，不难发现，原创性原动力改革，已成为建设践行新发展理念的公园城市示范区改革创新的关键词、高频词和重点题。
绿水青山就是金山银山。崇州紧扣“三个做优做强”，建设以天府好田、天府好粮、天府乡游、天府乡居“四大工程”为支撑的“天府粮仓”示范和窗口，统筹推进粮油产业建圈强链，构建起了“种业+园区+科研+加工+市场”产业发展格局，全力打造更高水平的“天府粮仓”。
“创新推进种源保护、商业研发、规模推广全产业链发展，探索校地院企联合研发机制，这很好地实现了粮食从田头到餐桌的生产服务一体化。”国家发改委中国宏观经济研究院陈新年认为，优质粮油产业全链条服务体系，让“天府粮仓”品牌得以重塑，绿水青山“底色”变得更亮、金山银山“成色”变得更足。
此次案例评选坚持以人民的获得感、满意度为标尺，聚焦探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径，以评促建、以评促改，展示成都各级各部门推动公园城市示范区建设的创新实践。成都市委副秘书长、政研室主任、财经办主任曾明友表示，“我们组织开展案例评选，也就是为了把公园城市的‘建设实物量’亮一亮、‘制度性成果’晒一晒、‘创新性成效’比一比。”
在成都，能看见公园城市的模样，也能感受改革创新的力量。成都围绕“探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径”时代使命、“实现高质量发展、高品质生活、高效能治理相结合”发展目标、“打造城市践行绿水青山就是金山银山理念的示范区、城市人民宜居宜业的示范区、城市治理现代化的示范区”发展定位和生态、生活、生产、治理“四个着力”重点任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，谋划推出完善重点片区融合开发机制、推动产业建圈强链落地落实、完善科技成果就地转移转化机制、完善土地利用管理长效机制、深入推进智慧蓉城建设、建立健全重大项目全生命周期管理服务机制等原创性原动力改革，以重点带全局，全面推进公园城市示范区建设，用心用情描绘“绿满蓉城”“花重锦官”“水润天府”的公园城市画卷，“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”城市特质更加鲜明。
