自拜登上台以来，美国重返“伊核协议”，美伊开始展开会谈，到近期传出取得重大进展的消息。

伊朗总统鲁哈尼说，他对重新恢复履行伊朗核问题全面协议的谈判进展感到乐观，称已大致达成解除对伊朗主要制裁的协议。

伊朗与美国有望达成和解，再加上4月底泄露出的伊朗外长扎里夫的录音，其中涉及美国前国务卿克里向伊朗泄露以色列战略信息。不免让人联想到前不久刚签署的中伊25年全面合作协议，伊朗与美国眉来眼去，它会不会只是拿中国当个筹码，这是否会对中国造成什么不良影响呢？

要明白这个问题，我们先得了解伊朗的举动是出于什么原因。

事实上，伊朗这波操作并不奇怪，在历史上它就这样做过。

远的不说，就说伊核协议。在这个协议签订前，伊朗遭受着严重的制裁，一直坚持与它合作的还是中国和俄罗斯，它的一多半贸易额都来自中伊、俄伊之间。

不过到了伊核协议在2015年签署后，伊朗与欧盟之间贸易额倍增，这也是温和派鲁哈尼能上台的一个原因。

制裁解除了，伊朗对中俄却颇有些过河拆桥的意思，两国在伊朗的经济活动受到制约和排挤，伊朗内部甚至还传出过要对中国企业进行审计的呼声，这让中伊经贸关系一度停滞不前，中伊合作计划也被搁置。

这段时间是在2015-2017这几年，不过特朗普上台后，风向就变了，标志就是美国退出伊核协议。

中国预见到伊朗将再度遭到美国制裁，曾对它提出忠告，建议两国进行一波货币互换以便伊朗有转圜余地。可当时的伊朗把希望寄托在欧盟的斡旋和调停上，对中国的忠告兴味索然。

但欧盟并没有那么靠谱，蓬佩奥发声指责欧盟后，它的口风就变了，开始在叙利亚问题上指责伊朗。对调停更是出工不出力，把伊朗磨得七窍生烟也没解决什么实质性问题，伊朗为此还指责过欧盟“外交政策缺乏独立性”。

直到制裁真的落到头上后，伊朗才把人民币列为三大主要换汇货币之一。这其实可以看作无奈的举动，因为这时它想要美元也拿不到了，需要对货币结算进行精打细算。否则美元只出不进，自己储备的那点美元很快就会消耗光。伊朗选择已然不多，中国综合国力世界第二，人民币显然比贬值速度过快的卢布更靠谱。

至于一带一路就不用说了，伊朗虽然在最佳线路上，对一带一路的配合度却一直不高。反而是乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦这些国家比伊朗更加上心，甚至连伊朗的对手土耳其都比伊朗配合度要高。

伊朗内部的有识之士对此早有不满，比如伊朗前驻匈牙利和驻挪威大使阿布杜里萨·法拉吉齐，他直接说伊朗对一带一路政策的消极和不作为是自己把绞索套在了自己头上。

这是经济上，军事上也差不多。

以色列的F35早已形成战斗力，伊朗也急着要提升军事实力。2019年9月伊朗军队总参谋长巴盖里少将访华的重要目的之一就是这个，伊朗想从中国进口军事技术来实现军事现代化。

除了技术之外，伊朗也利用中俄向美国和欧盟施压，这是2019年中俄伊在阿曼湾的海上联合演习里伊朗的目的。

造成这些问题的原因比较复杂。从伊朗内部来看，虽然名义上是由最高领袖哈梅内伊来制定对外政策，他也注重和中俄展开协作，但负责具体实施细则的是政府。

许多人认为伊朗最高领袖说话一言九鼎，其实不是的。哈梅内伊在什叶派的宗教地位比前任霍梅尼要低不少。即使成为最高领袖，什叶派里多名大阿亚图拉也长期拒绝承认其权威。

所以哈梅内伊很多时候必须从善如流，打造自己开明的形象。这种情形，让他的影响力有其限度，也决定政府和最高领袖之间，并不是绝对服从的关系。

拿现在的鲁哈尼政府来说，哈梅内伊强调的外交政策是东方优先，但温和派的鲁哈尼政府却可以我行我素，哈梅内伊对此并没有太好的办法。

而且，伊朗内部还远不是只有最高领袖和政府，它还有议会，还有革命卫队。

议会对外交政策也是有较大发言权的，可伊朗的议会选举和总统大选日期相差一年，这就导致议会和总统的政治路线常常无法保持步调一致。

革命卫队更是实力派，他们有自己的对外政策，倾向于对外强硬。如果总统也是强硬派还好，比如前总统内贾德就是强硬派，他得到革命卫队的高度配合，号称军政一体化。如果总统是温和派，那就会和革命卫队形成微妙的对抗。

要命的是，伊朗革命卫队不仅仅只是军队，它实际是个相当庞大的团体，经营着若干大型经济实体。虽然他们主张对西方强硬，但在具体决策上，他们也不可避免受到经济因素影响，因为他们经营的经济实体在伊朗可能和中国存在着竞争关系。

所以府院之争已经不足以形容伊朗决策形成和实施的错综复杂关系，而且伊朗这样政出多门的情况早已不是新鲜事。

这样的特点决定伊朗难以保持行之有效的长期决策，它国内的政治环境不具备这样的条件。

明白了这些，也就大概能理解伊朗何以能这么快就搁置仇怨，与美国关系出现转机。这并不意味着伊朗要反华，只是政治环境使然。

那么再回到问题，伊朗和美国变脸，是否会对中伊25年合作协议产生负面影响呢？

伊朗以中国为筹码向西方要价，这在短期内难以回避，但对伊朗来说，中国的作用远不止是筹码那么简单。

因为随着中国国力的持续上升，在国际上影响力日益加大，中国对伊朗也越来越重要。如今的中国早非当年之中国，即使与五年前相比，发展也是日新月异。

中国的工业技术已成为伊朗的重要技术来源，比如中国在伊朗的石化项目、矿业、金属加工等领域都有深度参与，伊朗的德黑兰—伊斯法罕高铁项目也是由中国企业承揽的。

随着中伊合作协议的签订，两国在工业技术上的合作显然将变得更加深入。

比如北斗系统、基建 、医疗、能源开发等项目，这些都是伊朗所迫切需要的，连欧美都无法替代。

而中国的石油订单和贷款，更是伊朗经济活动现金流的重要保障。这次协议总价值达到4000亿美元，这样的大手笔全世界恐怕只有中国能实现，连美国也拿不出来。这笔投资将惠及伊朗的方方面面，能大大推动伊朗的基建和产业发展。

更重要的是，中国不像美国已现颓势，仍然保持着强劲的发展势头。搭上中国这辆快车，既能不被美国卡脖子，也能让伊朗的发展事半功倍，大家又都能达到双赢，何乐而不为？

随着中国的强大，伊朗要想背弃中国，越来越不容易，而且它自身更要蒙受巨大的损失，是为不智。

当然，国际形势波谲云诡，对可能出现的复杂情况，中国也留有后手。中伊这个25年合作协定实际是个宽泛松散的框架，它没有对具体细节作出规定，灵活性极高，随时可以进行调整。一旦伊朗在某些方面出现变数，我们还可以见招拆招来应对，只需明白一点：伊朗的石油是其命脉。我们就能在这纸协议中立于不败之地。

所以，其实不管伊朗愿不愿意，主观上是否真心愿意和中国合作，它都只能和中国合作，因为没有人能开出这样的条件。

再说美伊关系有出现和解可能，这件事本身，从外交层面看，伊朗的策略并没什么可指责的。因为外交的原则本就如此：该斗争的时候要斗争，该合作的时候就要合作。

其实这都是国与国之间正常的合作与斗争，哪怕美国也不敢说它的盟友都是和自己穿一条裤子的，五眼联盟之间都有制裁和反制裁。

各种利益纠葛把伊朗推给了我们，这不是坏事。我们的国民心态要适应这种国际关系，不是说哪个国家在某方面支持中国，就对它特别有好感；一旦人家做了我们不喜欢的事情就很失落。

国际事务不是过家家，国与国之间，朋友伙伴只是一种手段，只要有共同利益，就有合作基础。

总之一句话，乐观看待，合理利用就好，而最根本的，还在于自身的强大。

这个道理，几千年前老祖宗就说得很明白了——“天行健，君子以自强不息”。