养老金，事关每个人的切身利益，保障我们退休后的基本生活需要。数据显示，截至2020年底，全国基本养老参保人数为9．99亿人，比2019年底增加3128万人，其中城乡居民基本养老保险参保人数为5．42亿人。

今年政府工作报道就有提出，要提高退休人员基本养老金。那么，无论在职员工还是退休老人都十分关注的养老金是否会继续上涨？哪些人涨的多？

17连涨！4月底出台政策

近日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，在社保方面，有一些重大的政策调整和变化，相关政策出台时间表也明确了。

2021年政府工作报告提出，提高退休人员基本养老金。退休人员关心，什么时候能上涨？

对于此项工作，《分工意见》明确，人力资源社会保障部、财政部牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进。

今年退休人员的养老金继续上涨，这将是养老金连续17年上涨！从2018年到2020年，养老金已经连续3年均上涨5％，2021年养老金涨幅是多少，届时将会揭晓。

四类人调整时或涨得多

我国养老金在具体调整办法上，按照国家要求，各地的调整方案，普遍采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。因而导致有些人受益更大。

第一类就是缴费基数大、时间长的人。为调动参保人缴费积极性，我国养老金待遇遵循“多缴多得，长缴多得”缴费激励机制。所以年轻时缴费比例高、时间长的人，退休后自然会多领退休金。

第二类是高龄老人。近几年的养老金调整通知中提到，对高龄退休人员可以适当提高调整水平。年龄越大，给他们发放更多的养老金以保障生活。以2020年企业退休人员养老金调整为例：2019年1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员（不含企业一次性补缴参保人员）每人每月分别增加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元。

第三类是分配到各企业的军转干部。通知中常提到继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平，如果这类人养老金水平没有达到当地企业退休职工的基本水平，就会进行拉齐。

第四类是在艰苦边远地区工作和退休的人员。有些地区会适当提高调整水平，对这些人给予倾斜和照顾。

5.42亿农民将得到“照顾”

有关数据显示，在5.42亿城乡居民养老保险参保人中，绝大部分是农村居民，其中包括6870万贫困人员，基本实现了贫困人口应保尽保。

2017年代缴政策实施以来，共为困难人员代缴1．19亿人次城乡居民基本养老保险费129亿元。截至目前，超过1．6亿人按月领取基本养老保险待遇，其中包括3014万贫困老人。

中央确定的全国基础养老金最低标准，已从制度建立初期的每人每月55元提高至93元。2020年，各级政府提供城乡居民养老保险补助资金超过3000亿元。再加上地方财政补贴增长和个人缴费积累，城乡居保人均养老金水平已提高至2020年底的170元／月。对农村老人来说，这是一项稳定收入，能为减少老年贫困、调节收入分配等发挥重要作用。

有关部门也表示，随着经济社会的发展，城乡居民养老金还会逐步提高，农民的养老金上涨指日可待。

9月底前个人养老金制度出台

《分工意见》指出，第三支柱养老保险9月底前出台政策。第三支柱养老保险指的就是个人养老金制度，广义上讲，第三支柱就是除了国家的基本养老保险，以及企业年金和职业年金之外，个人为养老准备的钱。

目前第一支柱基本养老保险已基本健全，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台已覆盖近十亿人。第二支柱的企业年金、职业年金制度初步建立，目前覆盖5800多万人。而作为第三支柱的个人养老金制度还没有出台。要满足人民群众更美好的老年生活需要，很有必要发展第三支柱“个人养老金制度”。

个人养老金制度总的考虑是建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持、资金形成市场化投资因运营的个人养老金制度，符合规定的银行理财、商业养老保险、基金等金融产品都可以成为第三支柱养老保险产品，满足老百姓多层次、多样化需求，有更多的保障选择、更好的保障待遇。

小知识：“个人参保”

没有“单位参保”养老金多？

我们都知道，职工达到法定退休年龄并且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年及以上就可以办理退休领取养老金，听说个人参保退休后养老金拿的少，是这样吗？

首先，我们来看看影响养老金高低的主要因素有哪些，缴费基数、缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户累计额、退休时上年度全省在岗职工月平均工资，也就是多缴多得，长缴多得。

其次，你要了解“单位参保”和“个人参保”的缴费比例。按照国家相关规定，用人单位和职工个人应当按照国家规定按时足额缴纳基本养老保险费，单位缴费比例为16％全部记入统筹基金，个人缴费比例为8％全部记入个人账户。2021年1月1日起，灵活就业人员基本养老保险缴费基数按上一年度四川省城镇全部单位就业人员平均工资（简称“全口径省平工资”）的55％、60％、80％、100％、150％、200％、250％、300％核定。灵活就业人员基本养老保险的缴费比例为20％，其中12％记入统筹资金，8％记入个人账户。

除了缴费比例、缴费基数确定方法不同外，灵活就业人员和单位职工的待遇计发方法相同，按时足额缴纳基本养老保险费的时间均累计计算为缴费年限。

也就是说，在缴费基数、缴费年限等因素相同的情况下，灵活就业人员和单位职工退休后领取的基本养老金是完全一样的。