云南省马关县在学习借鉴浙江“千万工程”经验，夯实“农民增收一口清、基层治理一网兜、绿美建设一直抓”三个一工作基础，全域推进绿美建设的过程中，充分发挥基层党组织党建引领作用，积极探索在村、组两级建立“村组联考”机制，不断提升村组运行效能，进一步加强了村组干部队伍建设，有效激发了基层自治的主观能动性和创造性。

（群众代表入村考核 马关县融媒体中心供图）

群众“考”村长，考出群众主体、考出办事效率。采用平时“考”与年终“考”相结合的方式，由群众对村小组党支部书记、村小组长进行打分，并实行积分制管理，年终由村党委根据计分测评情况研究决定村小组干部是否继续留任。打分内容为：群众意见收集办理、办事效率、办理情况满意度、党员作用发挥情况、流动党员管理等。同时，以村小组为单位建立微信监督群，每户群众添加一个代表为群成员，群众所需所求和急难问题可在群中直接反映，由村小组干部30分钟内回复办理。

（村组实地交叉考评现场 马关县融煤体中心供图 ）

村长“考”村小组，考出比学赶超、考出争先进位。村党委将所辖村小组划片区管理，年终由村党委牵头，组织各村党支部书记、村小组长按所划片区对村小组工作开展交叉实地考评，重点考评“三个一”工作落实情况、人居环境、上级党委政府安排工作落实情况、群众满意度等。通过相互比拼，各村你追我赶、不甘示弱，考出了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。同时，建立考评结果运用和“强村带弱村”机制，根据考评结果量化争取项目建设、资金划拨等，并由标杆村帮带后进村，达到共同提高进步的目的。

党员代表、村民代表“考”村“两委”干部，考出履职能力、考出服务效能。每年召开一次党员大会和村民代表大会，由党员代表、村民代表对村“两委”干部履职情况进行评分，分值低于60分的由村党委按规定启动免职程序，同时替补储备村干部，实行“一进一出”工作机制，让村干部的思想认识从“进村委会混日子、领补贴”转变为“想为群众、为家乡办点实事”，有效提升了村“两委”干部的履职能力和服务意识。

（考核现场 马关县融媒体中心供图）

通过夹寒箐村开展试点以来，已撤换村组干部3名，储备干部13名，村“两委”成员下沉到村小组召开例会150场次，“擂台比武”8场，思想教育100余场次3.5万人。同时，村党委争取各级项目资金1000余万元，太阳能路灯286颗，用于考评结果量化。开展“帮带”自愿服务活动50场次400余户，群众主体作用得到有效发挥，“村组联考”机制得到群众广泛好评，收到了良好成效。（中共马关县委常委、组织部长  杨绣岭）