近年来,四川省小金县四姑娘山镇紧紧围绕旅游产业发展大局,着眼群众增收致富、社会平安和谐,大力探索构建基层党建引领下的“支部+网格+N”模式,创新治理方式,破解治理难题,夯实基层基础,着力打造基层全民共建共治共享新链条。

该镇将网格建在党支部上,按照政治素质高、群众威信高,致富能力强、带富能力强的 “双高双强”标准,由群众推选产生48名网格长,每名网格长包联10-15户家庭,负责组织和带动群众生产生活及社会事宜,增强了群众的安全感、归属感,群众生活“幸福指数”不断提高。

“网格长+便民服务”,打造惠民服务链

该镇以村级便民服务室(中心)规范化建设为载体,将网格长确定为村级便民服务代办员,明确其住房保障政策咨询、城乡居民医保登记、特困人员认定等责任清单,切实把服务送到村头寨前,前移到村民及游客身边,有效打通联系服务群众“最后一公里”。近年来,全镇网格长就代办各类便民服务事项3200余件。

“网格长+全域旅游”,打造旅游示范链

该镇以创建星级民宿为契机,引导和支持40名网格长率先参与旅游行业,带动村民转变思想及模式,走集约化精品民宿旅游、高端户外旅游之路,实现每年户均增收4.8万元。大力规范旅游市场,组织网格长和群众发现举报假冒导游、黑导游、价格欺诈等涉旅问题,发动群众人人争当四姑娘山旅游形象大使。针对近年来自驾游、户外攀岩等群众参与人数激增的现象,积极组织为自驾游客和“驴友”提供安全陪护和应急救援服务,切实保障游客生命财产安全。

“网格长+扶贫助困”,打造结对帮扶链

该镇积极发挥网格长示范带动作用,广泛开展以网格长与无劳动能力的村民、贫困村民结成共建对子,扶贫助困。通过与本地外出务工创业致富带头人结成互联对子,输出现有剩余劳动力。 同时,积极与政府业务主管部门联系,互通信息,有效合理地推动劳动力、产品物资等生产要素的有序流动。目前,该镇结对帮扶困难群众100余户,帮扶率在95%以上,输出技术人员和剩余劳动力600余人,最大限度地释放了人力和资源优势。

“网格长+平安创建”,打造全民和谐链

该镇结合“六无平安村”创建活动,整合网格内“两所一庭”“红袖标”、平安志愿者等专群力量,全面开展宣传、调解、巡防、管控等工作,着力夯实社会平安和谐的基层基础。大力推进“综治+信息化+网格化”的新型社会治理体系建设,全面推进“天网”“雪亮”“慧眼”工程扩面建设,发动群众积极参与信息化条件下的群防群治工作。构建党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代治理体系,以基层社会治理的新格局,推动镇域经济社会全面进步,为乡村振兴战略提供坚强的组织保障。(李璟)