马白镇南山幸福社区是云南省马关县最大的一个易地扶贫搬迁安置点，由10个乡镇76个村委会236个村小组搬迁汇聚组成，居住着1501户6089人。近年来，南山幸福社区积极推动社区创新治理，探索建立“敬老爱童委员会”，采取“党建+13+N”模式，托起“一老一小”稳稳的幸福。

（敬老爱童委员会导视图  马白镇镇南山幸福社区供图）

“党建+13+N”中的“党建”即以社区党组织为核心，确保每一项服务都能在党的领导下有序开展；“13”即资源共享、结对关爱、安全守护、就业创业、银发乡贤、水电维修等13个专项服务队，在生活、身体健康、心理、文化教育等多方面，为老年人和儿童提供全方位的服务；“N”则代表服务覆盖的老年人和儿童家庭以及服务项目的数量，随着服务体系的不断完善，这个数字将不断增加。

该体系根据老年人的年龄、身体状况、兴趣爱好等特点，制定个性化的服务方案。对于行动不便的老年人，服务队提供上门服务；对于有特殊需求的老年人，服务队积极协调社会资源，满足他们的需求。同时，还通过“银发课堂”，发挥老年群体自治作用，为老年人和儿童群体关爱服务建言献策，让他们更好地融入现代社会。

（老年人在老年食堂就餐  王发勇摄）

在儿童服务方面，委员会注重儿童的全面发展。通过开设“少年儿童之家”，为儿童提供安全、舒适的活动场所；举办“小小志愿者”活动，引导儿童参与社区服务，培养他们的社会责任感和奉献精神；开展“亲子阅读”活动，促进和谐关系，培养儿童的阅读习惯和兴趣。

自“敬老爱童委员会”成立以来，南山幸福社区已争取到600余万元的资金支持，建设了居家养老服务中心、活动场地和老年幸福食堂等基础设施。为老年人提供生活照料服务1000余人次，健康检查服务900余人次，心理关爱服务600余人次。解决了老年人“做饭难、吃饭难、吃饭贵”的问题。

（爱童护未活动  王发勇摄）

同时，社区还引入马关晨阳社会工作服务中心社工专业团队，为儿童提供专业服务，让他们快乐成长。目前，为社区儿童提供教育服务300余次，受益人数3600余人次。就业创业服务队为园区6个扶贫车间吸纳劳动力374人，让群众在家门口就能就业，也更好照料好家中的老小。

（儿童之家活动  王发勇摄）

“一老一小”牵动亿万家庭，关乎民生福祉。南山幸福社区这种服务模式不断增加了居家社区服务供给，让社区成为老年人养老和少年儿童成长的乐园，激发了居民参与治理热情，还提升了基层自治能力。（中共马关县委组织部 阳振荣 王发勇）